El proyecto del recinto general de la Expo 2008, su urbanización y la concepción de la edificación que alberga el grueso de la parte expositiva, como son los pabellones internacionales y los de las comunidades autónomas, supuso un importante reto desde varios puntos de vista. En primer lugar, su carácter "internacional" supuso asumir el formato específico del BIE que implica diseñar bajo un mismo concepto edificatorio los pabellones de exhibición, lo que obliga a entender el carácter unitario de la intervención, de tal manera que se abre la oportunidad para legar a Zaragoza un complejo edificado digno e integrado con su entorno natural y urbano. Por otro lado, la ocasión de proyectar el recinto de manera que pasada la Expo, y con las menores interferencias posibles, el conjunto se dedique al sector terciario y de ocio, pudiendo crear, completar y consolidar una interesante zona de la ciudad. En tercer lugar, la creación de una fuerte identidad en el concepto arquitectónico y urbanístico manejado mediante la introducción de una gran cubierta que dota de imagen y coherencia a la actuación. Por último, la incorporación del concepto y tema subyacente a lo largo de toda la exposición, "Agua y Desarrollo Sostenible" como generador de todo el proyecto, supone también un importante aliciente empleado, no solo desde el mundo de las ideas, sino también desde temas prácticos y contables como la energía.

Los criterios utilizados en la disposición de los bloques de edificación denotan la clara diferencia existente entre la orientación hacia el Norte con la presencia de la Ronda del Rabal y hacia el Sur con la presencia del Río Ebro. Así, los bloques del Norte se disponen como una barrera que preserva el recinto del ruido del tráfico y del poderoso cierzo, mientras que los espacios públicos se abren con claridad hacia el río Ebro y hacia las vistas del Pilar, que resultan especialmente atractivas desde la zona.
La adopción de formas orgánicas es también uno de los aspectos formales más relevantes del proyecto, ya que están continuamente inspiradas en la fluidez del líquido elemento asociada al mismo concepto de búsqueda de espacios continuos, fluidos y más amables e interesantes en los espacios exteriores, recordando de alguna manera la forma natural en la que actúa el agua en la Naturaleza.